共和党将川普不存在任何犯罪行为的观点作为弹劾辩护的核心论据。共和党人认为，弹劾条款实际上并没有指控川普有具体的、法定的犯罪行为，因此弹劾程序是非法的。
当然，这忽略了你不需要犯罪来弹劾。
政府问责局周四裁定，川普政府停止对乌克兰的援助违反了法律，因为川普不能利用他的政策优先级来取代国会享有的宪法赋予的财权。
如果国会拨款，本质上，川普需要有一个非常具体的理由来扣留这笔钱，而他提供的理由不合格。
在一份长达9页的报告中，政府问责局总法律顾问托马斯·h·阿姆斯特朗(Thomas H. Armstrong)对川普和他的政府进行了指责，称他们没有遵守法律，没有证实自己的行为，也没有提供必要的文件进行合作。
美国政府问责局的报告特别提到了2.14亿美元的资金，用于乌克兰安全援助计划。报告还没有对另外2650万美元的外国军事资助做出结论。它说，这些脚注说，这些资金被扣留是为了确保它们没有以“可能与总统的外交政策相冲突的方式”使用，不符合压倒国会拨款的要求。
报告开头写道:“忠实执行的法律不允许总统用自己的政策优先级来代替国会已经制定成法律的优先级。”管理和预算厅“出于政策原因而扣留资金，这是《裁留控制法》所不允许的。扣留并不是计划上的延迟。因此，我们认为OMB（美国政府管理预算局）违反了ICA。”
虽然这一部分的重点是管理预算办公室违反了法律，但报告的其他部分更直接地指向了川普。
它表示:“总统无权忽视或修改任何此类正式颁布的法律。”
需要明确的是，政府问责局的报告不是刑事起诉书。办公室只能起诉行政部门，要求发放资金，而且已经发放了。这里没有下一步。
但它具有象征意义和实际意义。美国政府的一份官方报告称，川普通过扣留军事援助金来达成自己对乌克兰的目的是违法的。政府问责局表示，不管交换条件本身是非法的，还是滥用权力，现在我们可以说，杠杆的使用本身就是非法的。
最近几周，共和党人开始争论这个问题，周三众议院向参议院提交的两份弹劾文件中都没有提及法定犯罪，这表明川普的行为并没有那么糟糕。甚至，在一些极端的论点中，这种弹劾是无效的。川普的私人律师鲁道夫·w·朱利安尼(Rudolph W. Giuliani)辩称，最高法院应该驳回对川普的弹劾，因为没有任何犯罪指控。
这忽视了一个广泛的法律共识，即宪法中的“重罪和轻罪”要求实际上并不要求法定犯罪。甚至连共和党的弹劾证人、法律专家乔纳森·特里(Jonathan Turley)也承认这一点。
川普甚至在政府问责局的报告发布几分钟后，就在推特上提出了这一观点。
https://twitter.com/realDonaldTrump/status/1217825047102066688 撇开朱利安尼似是而非的论点不谈，民主党人指控川普犯罪或许有政治上的原因，他们将使用“贿赂”——这在宪法中被列为可弹劾的罪行，是一种法定犯罪。
现在，他们可以有理由认为，川普采取了非法行动，这是他对乌克兰施压的一部分。他们现在可以说他触犯了法律，利用外国政府对政治对手进行诽谤。
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