EB-5延期+改革顺利通过!律师一文详解

这里是美国   Saturday 2022/03/12 01:32 AM
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洛杉矶华人资讯网3月13日报道,(记者Cindy)2022年EB-5改革和诚信法案(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022)顺利搭车众议院的Omnibus联邦预算案,于11日正式通过,法案不仅延期了投资移民(EB-5)区域中心至2027年,还落实了此前讨论的一系列改革,包括:最低投资额80万、严格管控宣传中介、禁止国外所有权等。

移民律师黄笑生表示,去年他们的法律团队曾对国土安全部和国务院提起诉讼,要求美国驻广州领事馆尽快处理中国EB-5投资者的,虽然初审遭到法官驳回,但是他们坚持上诉到了第九巡回法院。此后,涌现了更多律所发起类似诉讼,并参考他们的诉由。

黄笑生表示,此次EB-5改革成果值得肯定,其中也有很多改革细则回应了他们之前的诉由,他表示,这是每一位参与诉讼者的努力和贡献。

图:签证华人在美国大使馆前排队。(来源:网络图)


黄笑生并对该法案做了细致解读:

1. 生效日期和授权时长

黄笑生:新法5 年的有效期是历史性的,但从 1992 年到 2007 年,区域中心很多时间都是一年有效期。该法案将授权EB-5区域中心计划延期至2027年9月30日。虽然最低起投额和 TEA规定(下文将详细介绍)的变更将立即生效,但区域中心计划要等到60天后才能正式通过法案获得重新授权。

2. EB-5新法案生效,广领馆和移民局会立即恢复审核吗?

黄笑生:已经收到面签通知但被临时取消的申请者,即日起可以联系广领馆询问何时面签,这样有利于尽早安排面签,同时也能掌握面签的准确时间。

图:签证华人在美国领事馆前排队。(来源:网络图)


3. 祖父条款

黄笑生:新法案保护已向移民局递交I-526的投资人,以及在2026年9月30日之前递交I-526申请的新投资人。如果在此日期后区域中心计划再次暂停,则在此日期之前递交申请的投资人,仍有资格继续EB-5流程。

4. 最低起投额

黄笑生:新的最低投资额为105万美元,如果EB-5项目位于目标就业区 (TEA) 或为基础设施项目,则降至80万美元。TEA 包括高失业率地区或农村地区,其要求与2019年生效的EB-5 法规相同。基础设施项目须为公共设施,合伙公司须向政府机构提供EB-5资金,用于项目建设。

5. 房地产EB-5投资或降温

黄笑生:所有项目都需要10%的直接就业机会,间接就业最多可占90%,如果项目建设时间少于两年,则最多仅可占75%。所有项目都需要创造10%的直接工作:间接工作的上限为90%,建筑工作的上限为75%,这意味着10%的工作必须是非建筑工作。许多房地产项目将无法满足这一要求,房地产的EB-5投资或出现降温。

图:EB-5延期和改革法案顺利过关。(来源:网络图)


6. 区域中心的新要求

黄笑生:新法案在许多方面对区域中心提出了更严格的要求,包括证券合规、数据记录、所有权和企业管理。所有区域中心至少每5年接受一次移民局审核。此外,区域中心还须每年贡献1万美元至2万美元给新创建的诚信基金(取决于区域中心规模)。

7. 控制虚假宣传,严格中介监管

黄笑生:所有参与EB-5计划的直接推广人员和第三方推广人员,都必须在美国移民局注册,包括美国的经纪交易商以及所有其他国家的移民代理、顾问和经纪人。支付给推广人员的所有费用,都必须以书面形式详细披露给投资人,并纳入投资人的申请文件。

8. 审核速度

黄笑生:新法案中有对农村项目的优先处理的条款,让农村区域中心可以使用诉讼来确保移民局优先审理农村的案子。同时规定TEA申请必须120天内批复,526申请必须240天批复。

9. 禁止外国所有权

黄笑生:新法案禁止外国政府拥有对区域中心的所有权。


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