突发!世界卫生组织宣布武汉肺炎为国际关注的突发公共卫生事件

达拉斯华人资讯网   2020-01-30 14:10:24
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纽约头条突发:

北京时间1月31日凌晨2:40 (日内瓦当地时间1月30日周四下午7:40)左右,世卫组织总干事世谭德塞正式宣布武汉新型冠状病毒疫情为“国际关注的突发公众卫生事件。”

谭赛德说,此次投票的结果并不是对中国的不信任,世界卫生组织相信中国有能力应对疫情。各国都应该对中国提供支援和帮助。

“国际关注的突发公共卫生事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”该定义表明,世卫组织判定是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”须遵循三个标准:
1)严重、突然、不寻常、意外;
2)对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界;
3)并且可能需要立即采取国际行动。

确定某个事件是否构成国际关注的突发公共卫生事件的责任在世卫组织总干事,总干事可以征求《国际卫生条例》突发事件委员会的意见。

经验表明,“国际关注的突发公共卫生事件”是一把双刃剑,世界卫生组织不会轻易宣布。 稍有不慎,都会对疫情控制和经济发展带来重创。一旦宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”,该国就相当于正式被标志为疫区国。这一“标签”可能会引起邻国恐慌,从而导致这些国家关闭与疫情国家的旅游、贸易和国际交流,在实际效果上相当于经济制裁和被迫闭关锁国 即便不关闭与疫情国的旅游或贸易,各国船舶飞机等交通工具经停该国,也会被视为经过疫区,回去必须接受特殊疫区观察,出口货物商品都将视为疫区国产品,被世界市场所排斥。疫区国的生产和销售均受较大影响,可能导致大批外资外商主动撤离。疫情被宣布为“国际公共卫生突发事件”后,对疫情国及其他波及地区的经济发展和民众生活带来负面影响。疫情国的经济体量越大,对世界经济的冲击和民众的影响越大。

中国已经成为世界第二大经济体,与亚欧美澳等许多国家已经成为彼此依赖的有机体。如果中国因为被宣布成为疫区国而经济遭受重创,世界上其他国家的经济也必然遭受影响。与中国贸易关系越密切,遭受冲击的程度越大。但是,如果疫情爆发国的疫情的确到了非常严重的程度,世卫组织宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”,无论对疫情控制,还是对疫情国、国际经济的发展是利好的。宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”,有利于世卫组织总干事进行国际协调,尽可能减轻疫情爆发国的经济损失。根据条例,世卫组织总干事有权力向疫情爆发国之外的国家发布建议,例如敦促这些国家不要在疫情爆发时关闭边界,不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。如果疫情没有被宣布为“国际关注的突发公共卫生事件“,但是疫情发展实际上已经导致了疫情国之外的国家对疫情国发生关闭边界、撤侨、旅行限制和贸易限制等,疫情国相当于已经被国际社会断绝关系,孤立起来,世卫组织则无权干预和协调。

宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”也有利于出现疫情的国家获得外部帮助,影响各国、非政府组织以及其他联合国机构对于疫情的关注和医疗、物资和资金等方面的投入程度,调动全球力量进,共同抗击疫情。2014年,当世卫组织宣布西非埃博拉疫情后不到两个月,美国政府便派遣3000部队帮助非洲国家利比里亚,建立新的治疗中心,并培训当地的医疗人员,共同战胜埃博拉病毒。联合国安理会通过相关决议文、联合国秘书长并成立跨部会团队协调相关行动。从经济发展的长远来看,宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”可以调动全球力量战胜疫情,从来有利于疫情国的生活和经济发展恢复正常。

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