
周东发律师
按照中国的《治安管理处罚法》, 据报道,李云迪的行为构成卖淫嫖娼,对他处以15天的行政拘留, 这本来是有法可依的事。但对李云迪应不应该抓,这就是执法的裁量权问题。任何社会,执法资源都是稀有资源,不是所有的违法犯罪行为都会受到制裁。如果这件事发生在美国,虽然也是犯罪行为,但李云迪不会被抓,原因很简单,他不是在作案过程中被抓,而且对方超过18岁。
卖淫嫖娼在美国各州都是非法的,只有内华达州的有限的几个鸟都不拉屎的郡县,在规定的地点才合法化。美国各地打击卖淫嫖娼的力度不一,但时时都在发生。虽然各州的法律不同,但基本大同小异。主要分场所和年龄的不同定罪。而且卖淫嫖娼属于刑事犯罪,一旦定罪,会有犯罪记录。
场所分公开和私人场所。如果在私人场所,并且提供性服务的人超过18岁,这种情况属于轻罪。轻罪的最高惩罚是30天牢和一千美金的罚款。如果是初次被抓,一般都不会坐牢,而是罚款和监外保释查看。重要的一点,私人场所卖淫嫖娼,警察执法,都是当场抓,而不会事情发生以后,顺藤摸瓜地抓。这样抓会牵涉到诸多证据问题,逮捕的可能性原因和以后庭审的污点证人问题。所以,在美国,几乎看不到这类案件,因为警察都不会这样抓人。
公共场合卖淫嫖娼,警察如果知道或者有人打电话报警,警察一定会抓。名人当众被抓的时有发生。早些年英国的著名戏剧演员在洛杉矶公园招妓被抓,一时轰动媒体。在公共场合卖淫嫖娼,属于重轻罪,惩罚有90天坐牢或者三千美元罚款。在上面提到的案件中, 这位戏剧演员没有坐牢,只是罚款结案。
美国卖淫嫖娼最严重的罪是涉及未成年女性。如果性工作者不足18岁,这就是重罪。美国各州打击卖淫嫖娼的重点,一是未成年者,二是卖淫团伙。单兵游离作案一般不是打击重点。如果未成年人,又牵涉到跨州作案,会成为联邦打击的对象,惩罚相当严重,至少面临10年坐牢。
被警察抓,公众是怎么知道的呢? 通常有几个途径。警察居留所的网站上有公开的花名册,其中会被指控的罪名和被抓捕时间,以及保释金的数量。同时有专门的网站,把这些公开的信息又披露到这些特有的网站。如果是名人,媒体肯定会第一时间报道。如果事件成为公众关注的重大事件,本地的检查机关网站会有报道。如果更重大的案件,警察和检查机关会有新闻发布会。
卖淫嫖娼,在美国是刑法犯罪,所以从罪行的严重程度,远远超过中国。名人被抓也时有发生,有政客,也有明星。如果是政客。这些名人,除了要面对刑事指控外,同样也要面临其它方面的后果,比如工作,广告代言等。
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